生活晨報網 生活晨報微信 微博
現在位置:首頁> 法治
堅守為民初心 服務高質量轉型發展
——省高院工作報告亮點多多公正滿滿
作者:毛應厚 日期:2020-01-21 出處:生活晨報


  晨報記者毛應厚
  2020年山西“兩會”勝利召開,省高院工作報告中的亮點工作引起代表、委員們的熱議。
  “聽完孫洪山院長代表省高院所作的工作報告后,我們看到了新成效,感受到了新變化,懷揣了新期待?!笔∪舜蟪N嚎∶鬟@樣表達自己對報告的感受。
  報告不是干巴巴的文字和數字,飽含了深厚的為民情懷和強烈的使命擔當。報告以“不忘初心”為主線,以踐行公正司法、助推山西高質量轉型發展、回應群眾多元司法需求為導向,進行數據化、事例化、案例化報告,結構清晰,簡潔明了,亮點凸顯,給代表、委員留下了深刻印象。

  堅守初心 踐行公正司法使命

圖片 臨汾代表團


    全省法院全年共受理各類案件504806件,審執結485376件,同比分別上升10.57%和12.27%;結案率96.15%,位居全國第四,同比增長1.46個百分點;案件結收比達100.95%,法官人均結案 142.38件,有17個法院人均結案超過220件,太原市小店法院人均結案達379.16件。
  全力維護政治安全和社會穩定
    堅持鐵案標準,確保打準打狠;著力健全機制,推動快審快判;實行專案專班,強化“打財斷血”;堅持深挖徹查,全力“打傘破網”。陳鴻志、朱強、任愛軍等一批民憤極大、社會影響極其惡劣的黑社會性質組織被依法嚴懲。
    堅持以政治安全為根本,堅決維護國家政權安全、制度安全,有效提升人民群眾安全感。妥善審結受害群眾近千人、涉案金額6.4億的山西華盛公司集資詐騙案;依法嚴懲了涉案毒品達91公斤的宋毅等19人販賣毒品團伙。
    堅持罪刑法定、證據裁判、疑罪從無等原則理念;嚴謹細致做好特赦案件裁判工作,切實做到“不錯放一個、不漏赦一個”;嚴格依法適用減刑、假釋,對確有錯誤的減刑、假釋及時依法糾正,對情節輕微的初犯、偶犯、未成年犯依法適用緩刑、拘役、管制。
  維護各類主體合法權益
    堅持法治與德治相結合,大力弘揚中華傳統道德文化和社會主義核心價值觀,出臺《家事案件審理改革指導意見》,妥善處理家庭矛盾糾紛,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風;依法審理涉民生案件,堅決保障老百姓民生福祉。
    重視發揮司法裁判對市場秩序的評價、規范作用,引導各類市場主體樹立規則意識,促進誠實守信、公平競爭、規范經營。依法懲治侵犯商業秘密等不正當競爭行為,進一步凈化市場環境。
    強化知名品牌保護,開展特色知名品牌知識產權保護情況專題調研,對加強老字號、地理標志產品保護提出意見建議。落實知識產權侵權懲罰性賠償制度,著力解決侵權成本低、維權成本高的難題。
  保障行政相對人合法權益
    嚴格落實合法性審查原則,注重依法裁判和協調化解相結合,在查清事實、分清是非、合法自愿的前提下,依法開展協調和解工作。
    專題發布行政審判白皮書,提出改進依法行政工作的司法建議,支持城中村、棚戶區改造和城市發展建設。發布十大行政審判案例,對規范行政行為、促進群眾依法維權和提升行政審判工作水平起到積極的示范和引導作用。
    主動邀請行政機關工作人員觀摩開庭,通過親歷案件審判促進“以案學法”,提高依法行政意識。太原中院審理的一起行政處罰、復議案件,1.7萬余名國家工作人員網上同步觀看;晉城市市長和60余名行政機關代表旁聽晉城中院審理的一起行政賠償案件,在全國引起良好反響。
    通過調研座談、實地督導、開展十個專項行動等形式,打出執行辦案的“組合拳”“連環掌”,進一步鞏固拓展“基本解決執行難”工作成果,執行工作核心指標穩步提升,辦案質效全國位次整體前移。
    組織“三晉執行護民生”和“晉法出擊”全媒體直播,共執結“骨頭案”1229件,對874人采取司法拘留措施,發放案款1.08億元。
    充分運用強制手段,限制消費98419人,發布失信被執行人“黑名單”49963例,司法拘留2998人,罰款152案898萬元,判處拒不執行判決裁定罪131人,向社會明確昭示,裁判不是“白條”,正義不能缺席,法律不容褻瀆,挑戰法治權威必須付出沉重代價。
  
  服務大局 助力山西高質量轉型發展

圖片 晉中代表團

    全省法院牢固樹立新發展理念,切實找準助力我省高質量轉型發展的切入點和著力點,全方位提升服務和保障水平。
  著力防范金融風險
    省高院研究制定《關于涉職業放貸人民間借貸案件審理工作的意見》,與證監局聯合發布《關于推進證券期貨領域糾紛化解的意見》,明確職業放貸人認定標準,規范民間借貸行為,建立健全有機銜接、協調聯動、高效便民的證券期貨糾紛化解工作機制,多起涉金融重大案件通過協調妥善解決。
  積極服務精準扶貧和鄉村振興
    依法保護農民土地承包權利和土地權益合法流轉,制定《關于審理農村土地糾紛案件的指導意見》,切實維護農村經營主體權益。依法審理涉扶貧領域職務犯罪案件,開展專項行動,打擊惡意拖欠農民工工資行為。太谷法院對被告人賀某拒不支付勞動報酬罪、詐騙罪數罪并罰,判處有期徒刑4年,罰金12萬元,為105名農民工追回勞動報酬255萬元。
  扎實保障生態文明建設
    出臺《關于審理生態環境損害賠償訴訟案件的若干意見》,推動環境資源有償使用和生態補償制度落實。在全國造成惡劣影響的山西三維華邦公司污染環境一案,洪洞法院依法嚴懲,判處該公司罰金100萬元,判處主犯牛某有期徒刑三年、罰金2萬元。
  積極助力發展動能轉換
    出臺破產案件立案指引、加強“僵尸企業”破產審判工作和建立破產案件快審機制等三個指導意見,堅持精準識別、分類施策,對陷入財務困境但仍具有發展前景和挽救價值的企業,積極適用破產重整、破產和解程序,促進生產要素優化組合和企業轉型升級,為企業重新煥發生機創造條件。高平市唐一新能源科技有限公司通過破產重整實現引資,有效化解企業生存危機。
  著力營造法治化營商環境
    發揮司法固根本、穩預期、利長遠的保障作用,嚴厲打擊破壞市場秩序、不正當競爭等違法行為。依法嚴懲利用職務之便,在工程承攬、項目招投標過程中索賄受賄、濫權瀆職、坑害投資商和創業者等破壞營商環境的職務犯罪案件。與省工商聯聯合制定《關于開展民營企業經濟領域糾紛訴調對接工作的意見》,編寫并向企業發放《民營企業法律風險防控提示100點》,實現司法服務和社會需求精準對接,努力營造公平、透明、可預期的法治化營商環境。 
  
  司法為民 回應群眾多元司法需求
    全省法院以一站式訴訟服務中心、一站式多元解紛機制“兩個一站式”建設為著力點,積極參與打造共建共治共享的社會治理格局,努力為人民群眾提供更加便捷、高效、陽光的司法服務。在最高法院“兩個一站式”建設綜合效能年度考評中,我省法院位列全國第六,省高院在全國高院排名第二。
  打造集約化訴訟服務體系
    著眼線下“一門通服”,制定立案登記、繁簡分流、調解速裁等23項服務標準,推動訴訟服務中心功能集約化,努力實現訴訟服務事項“最多跑一次”;著眼線上“一網通辦”,推動網上服務集約化,實現立案、導訴、信息查詢、文書送達、訴訟費繳退等業務有機融合,打造全天候、全地域、全流程智能化服務平臺。全省法院全部實現跨域立案和網上立案,努力實現立案“一次不用跑”;著眼互動“一線通聯”,在全國法院首創性開通覆蓋三級法院的集約化12368訴訟服務熱線,不僅拓展了服務功能、提升了服務水平,而且為當事人和法官交流開辟了全程錄音、信息留痕、有據可查的規范化聯系通道,法官可以毫無顧慮、開誠布公地與當事人溝通,訴訟群眾也徹底告別了“聯系法官難”的困境。
  打造糾紛多元化解體系
    在訴訟服務中心引入人民調解、行政調解、行業調解、仲裁、公證等機構,全面推行公益律師值班制度,首批聘請553名調解員和55個調解組織,積極探索“多元參與、集成作業、一門通調”的矛盾糾紛多元化解工作模式,有效發揮了社會矛盾訴前過濾功能。積極推動建立法院訴訟服務中心與綜治中心、網格化管理中心、道交糾紛調解中心等網上聯動機制,打造以人民法庭為中心,以鄉鎮、社區為節點的全覆蓋聯動聯調工作網絡。迎澤法院、堯都法院、鹽湖法院入駐當地黨委政府主導的矛盾糾紛多元調解中心,創新了多元化解模式,增強了糾紛化解效能。
  打造陽光司法體系
    依托審判信息公開、庭審活動公開、裁判文書公開、執行信息公開等四大平臺,全年公開訴訟案件309558件、裁判文書433965篇、15598名被執行人相關信息。強化庭審直播應用,全省法院直播庭審106084場;省高院直播庭審1132場,居全國高院第二位。辦好“法院開放日”,邀請群眾觀摩庭審,認真做好法官“進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”,以案說法、以案釋法。
  
  深化司改 推動審判質量效率變革
    全省法院健全制度、創新管理、強化落實,推進司法改革和智慧法院建設取得更大成效,努力推動審判體系和審判能力現代化。
  構建審判執行流程新機制
    全面落實立案前訴調分離、立案后訴裁分離、審理前難易分離的工作制度,實現繁簡分流、輕重分離、快慢分道,完成分流、調解、速裁、快審各環節有機銜接,讓審判執行進一步提速。制定全省統一適用的《執行實施案件辦理程序標準指引》,對辦案全流程節點的工作標準、辦理時限、文書起草、財產處置進行細化明確、動態管理,有效規范全省法院執行辦案行為。
  構建審判管理工作新機制
    出臺《關于進一步規范審判管理工作的指導意見》,細化院庭長權力職責清單,督促院庭長在清單范圍內全程留痕履行監督管理職責,實現有序放權與有效監督相統一。制定《全省法院2019年度審判質效約束性重點指標》《關于建立執行實施案件源頭管控、動態監督、全程管理、案后評查機制的規定》,建立涵蓋審判執行質效、司法公開、信息化應用等內容的綜合考核指標體系,實現對立案、開庭、裁判、送達、歸檔等各流程節點的預警、督辦、考評,實化流程管控,強化動態監控,實現了對審判執行工作精準管理。
  構建涉訴信訪化解新機制
    建立全省法院涉訴信訪管理監督平臺,將三級法院涉訴信訪案件統一納入平臺實行案件化辦理,做到每件涉訴信訪案件處理首接負責、全程監管,實行涉訴信訪案件審判質量評查和處理結果審查“一案雙查”,確保涉訴信訪案件實質性化解。
  構建人力資源配置新機制
    建立全省法院編制動態調劑機制,資源配置進一步優化。會同省委組織部在全國率先出臺規范市、縣法院公務員管理工作辦法,如期完成基層法院內設機構改革,對人民法庭工作情況開展全面調研,制定了優化布局、加強保障、強化功能的科學規劃,推動管理層級扁平化、工作力量向審判一線下沉,得到最高法院的充分肯定。
  構建現代科技應用新機制
    全面深化電子卷宗隨案同步生成和深度應用,構建全省法院跨層級、跨地域、跨系統、跨業務的大數據管理服務平臺,實現司法統計報表自動生成、審判管理數據自動抽取和審判管理通報智能撰寫。省高院聯合山西大學、中國知網建立全國首家“法院大數據與智能應用”實驗室,研發的“刑罰變更類案件智慧判案輔助系統”入選第二屆“數字中國”成果展。
  
  政治統領 打造“五個過硬”司法鐵軍
    全省法院全面貫徹新時代黨的建設總要求,大力推進革命化、正規化、專業化、職業化建設,激勵廣大干警新時代新擔當新作為。
  突出抓好政治建設
    深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實一體推進。牢牢堅持黨對法院工作的絕對領導,嚴格落實重大事項請示報告制度,堅持依法獨立公正行使審判權,確保黨中央、省委決策部署在全省法院得到不折不扣貫徹執行。加強政治督察、司法巡查、紀律作風檢查,不斷夯實法院系統政治根基。
  著力營造干事創業環境
    積極開展“改革創新、奮發有為”大討論,不斷增強法院內生活力,組織評選全省法院擔當作為優秀干警、十佳執行干警,進一步營造見賢思齊、比學趕超的創先爭優氛圍。出臺員額法官績效考核辦法,實現法官助理、書記員的工作與法官績效一體化考核,有力促進審判團隊多辦案、辦好案。
  大力提升職業能力
    廣泛開展案例研討、庭審觀摩、裁判文書評查、實務技能競賽等活動,讓干警在崗位鍛煉中增長實際本領。針對崗位特點,分類實施干警專業能力提升培訓,開展刑事、民商事、行政、執行等各類專項培訓138期5386人次。
  狠抓紀律作風整頓
    全省法院開展“紀律作風整頓年”活動,集中整治“庸、懶、散、怠、亂、浮”等不良行為,對違反中央八項規定精神的5起違紀案件集中進行公開通報,嚴肅查處違紀違法干警147人,較好地解決了理想信念滑坡、責任擔當不力、執法不嚴、作風不實、司法不廉、守紀不嚴等問題,風清氣正、蓬勃向上的法院政治生態有效培樹。
  
  接受監督 推動法院工作全面提升
    一年來,省高院認真貫徹省十三屆人大二次會議決議,進一步完善主動接受人大監督的工作機制,協助省人大常委會開展專項調研和執法檢查,專題報告“基本解決執行難”工作情況,并根據審議意見及時抓好工作改進。
    認真落實三級法院院長定向分級聯絡人大代表工作制度,及時向人大代表匯報工作情況,積極邀請人大代表、政協委員視察法院、旁聽審判、觀摩執行,定期向各民主黨派、工商聯和無黨派人士通報工作,認真辦理省人大代表、政協委員建議、提案。去年6月,四省區33位全國人大代表視察并充分肯定了我省法院工作。
    認真貫徹監察法,支持配合監察機關對法院工作人員進行監督,促進公正廉潔司法。省高院制定《關于辦理檢察建議的規定》,積極支持檢察機關依法履行訴訟監督職責,共同維護司法公正。
    廣泛接受社會監督,落實人民陪審員“倍增計劃”,進一步擴大司法民主,拓展人民陪審員參審案件范圍,9221名人民陪審員參與審理案件86690件。
    全面落實新聞發布會、法院開放日等舉措,積極運用微信、微博、手機APP等融媒體加強司法宣傳,讓社會各界了解、參與和監督法院工作。 



上一篇:“數”讀2019年省高院工作報告 下一篇:初心如磐 努力向人民交出優異答卷

[1]

生活晨報網 http://www.8092842.live 互聯網新聞信息服務許可證:14120190025 經營許可證編號:晉ICP備15000298號 晉新網備案證編號:14082029
晉公網安備晉公網安備 14019902000180號 網絡出版服務許可證:(總)網出證(晉)002號 違法和不良信息舉報中心舉報電話:0351-7117116
地址:山西省太原市高新區長治西巷5號 新聞熱線:0351-7117118 廣告/發行熱線:7117000/7117042 新聞監督:7117116 投遞質量:11185
建議使用1024x768分辨率 IE6.0以上,Netscape 6.0以上版本的瀏覽器瀏覽本站
舉報暴恐音視頻  山西省互聯網違法和不良信息舉報中心   互聯網違法和不良信息舉報中心  互聯網違法和不良信息舉報中心
新湖北十一选五开奖结果